Общественная организация содействия развитию Гражданского Общества
Общественный Совет Гражданского Общества

Экопоселения – будущее России

Доклад эксперта МОСГО Афанасенко В.П.на заседании.

 

Афанасенко В.П.


 

Экопоселения – будущее России

…Человек должен Жить на земле, ходить по земле, иметь своё родовое гнездо.

Мы утратили эту многовековую истину, чем была сильна Великая Русь.


 1. Экопоселения как место гармонизации интересов общества и отдельных индивидов


Освоение сельских территорий в условиях сегодняшнего нестабильного состояния российского общества стоит в одном ряду со всеми другими приоритетными национальными проектами. Автор не претендует на роль первооткрывателя по реструктуризации заброшенных сёл и деревень по Российской Федерации (их более 39 тысяч, см. А.Н.), но! Решил поделиться своими мыслями после проведённого более 10 летнего анализа и ответить на извечный вопрос – Что Делать?


 О концепции создания Экопоселения

Возрождение России – это возрождение агропромышленных, строительных, лесопромышленных и других миникомплексов, запатентованных, но не внедрённых технологий Российской Науки.

Экопоселение – градообразующий населённый пункт с численностью проживающих от 300 до 10 тысяч человек, создающийся для объединения усилий по высокоэффективному комплексному освоению территорий.

На территории России проживает 2% населения планеты, а на долю продуктивной пашни и лесных массивов приходится соответственно 9% и 30% мирового запаса. Однако! По многим показателям жизнеобеспечения население страны находится на уровне развивающихся стран.


Экопоселение – это возрождение старого, но не забытого образа жизни в воссоединении с новейшими достижениями науки третьего тысячелетия. В связи с тем, что создание экопоселений даст мощный импульс развитию экономики страны, необходимо принятие согласованных на законодательном уровне каждого региона и муниципального образования – новых решений об использовании сельских территорий и земельных участков будущих жителей поселений.

Мы решаем комплексную задачу начиная с освоения заброшенных земель до развития новых производств, основанных на использовании суперсовременных технологий. Но, самое главное, - социально-демографическую составляющую: закрепление человека на земле и правильное соединение Природы и Экономики. Экономика поселения базируется на высокой востребованности продукции, на чётком понимании того, кто является потенциальным потребителем и какова схема реализации. Другими словами - на –ысокой экономической эффективности проектов, начиная с сельскохозяйственных т.е. на глубинной, безотходной переработке сельскохозяйственной и животноводческой продукции.

Именно по этой причине будущее России за Экопоселениями. В свете регулярных выступлений и пожеланий Главы нашего Государства мечта россиянина о гармоничной жизни в природе, органичном питании, свежем воздухе, о правильном и здоровом образе жизни и воспитании детей станет реальной.

Девизом таких поселений должно быть:

Общее выше личного,

Духовное выше материального,

Будущее выше настоящего и прошлого

Жить за счёт своего труда по принципу :

«От каждого по способности, каждому – по труду»!


На основании статей жилищного кодекса РФ создаётся потребительское общество жильцов экопоселения. Создаваемое юридическое лицо, представляющее интересы экопоселения в административных, судебных и прочих инстанциях, имеет свою печать, счёт в банке, контролирует все расходы и доходы экопоселения. Руководящим и контролирующим органом является общее Собрание. Текущая работа по управлению осуществляется под контролем Совета собственников и ревизионной комиссии, избираемой на собрании. Доходы от производственно- хозяйственной деятельности используются в интересах всех жильцов. Дома с придомовой территорией и средства находятся на балансе собственной фирмы – управляющей компании, находящейся под полным контролем собственников. При такой структуре на все виды услуг не начисляются НДС и в расчёте процента прибыли не закладываются эти услуги.

Проект «Экопоселения» предназначен для граждан РФ, имеющих достаток на уровне среднего и ниже среднего и рассчитан на следующие категории граждан РФ:

- многодетные семьи;

- семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

- молодожёны и дети – сироты;

- военнослужащие, уволенные в запас;

- переселенцы ближнего и дальнего зарубежья;

- другие категории Славянских народов.

Организация жизненного пространства в экопоселениях будет построена таким образом, что позволит сгладить грани провинциальности и создать атмосферу творческого созидания для каждого жителя поселения, используя новейшие системы инфраструктуры и телекоммуникаций.

 Статус экопоселений

Духовно-нравственное, саморазвивающееся, самообеспечивающее социально-экономическое сообщество, объединяющее на добровольной основе людей для совместной деятельности, содействует:

- развитию сфер образования, науки, культуры, искусства, просвещения;

- духовному развитию личности, укреплению здоровья граждан;

- защите экологии окружающей среды, 

И многому другому.


2. Этапы реализации проекта

Первый этап – сентябрь 2019 года – январь 2020 года.

Доработка Положения 

- об Экопоселениях;

- о земельном сертификате;

- о сертификате жителей экопоселения;

- определиться с территориями для пилотных проектов во Владимирской, Московской, Брянской Ивановской, Иркутской областей и Чувашии.

Второй этап: январь – декабрь 2020 года.

- приступить к практической реализации разработанных проектов: агропромышленных инновационно-технологических комплексов.

- заключение инвестиционных контрактов с потенциальными инвесторами.

- проработать проект «умная деревня» по примеру проекта «умный город».

Третий этап: январь 2021 – декабрь 2923 года.

- полномасштабный охват регионов России развитием экопоселений.


3. Первоочередные задачи

        1. Создание Центрального Общественного Государственного штаба на федеральном уровне для координации действий в субъектах РФ. Основная задача – подготовка кадров всех уровней и планирование всей деятельности по освоению (реструктуризации) сельских населенных пунктов, проведения оценки территории. Формирование общей ресурсно-земельной базы страны.

Формирование проектов развития.

Решение вопросов финансирования.

При областных центрах создаются также штабы (5-7 человек) из общественности, патриотических созидательных сил для координации работ на муниципальном уровне. Все полномочия исполнительной власти по земельным делам должны быть переданы этой структуре районного масштаба. 

Задачи:

Анализ использования земельных ресурсов – заброшенных сел и деревень.

Полномочия:

Решение на местах дальнейшего практического задействования неиспользованных территорий, вплоть до решения через судебную систему. В т.ч. необрабатываемые пашни, если более 3х лет, то передать на баланс района по установленной кадастровой цене. 

Выработка предложений, что именно возможно расположить из производительных сил на этих территориях.


Справочно:

Автор этих строк в 2016-2018гг проделал дважды бумаготворческую переписку с администрациями области, района и с/поселения о выделении по 1 га земли на каждую единицу ИРС (решение о выделении было принто при губернаторе виноградове). Итоги похождений – одни описки в четко установленные месячные сроки. Обнаглевшие в безнаказанности руководители в основном уровней района и области. Я готов представить подтверждающие документы, тем более, когда лестничество на месте дает документ о возможности использования конкретной территории для сельхозиспользования, а областные структуры – торпедируют. Потому, что у них на первом месте не «дело», а, извините за жаргонное выражение, «бабло». И это устно подтверждают нормальные люди, работающие в этих структурах – «… как вы подойдете к руководство, таким и будет решение». А что твориться с землями бывших колхозов одного из районов Владимирской области! По неподтвержденной информации руководство района занималось ликвидацией, а сегодня на этих полях интенсивное домостроение. 

Такому беспределу пора ставить заслон, а виновных можно и нужно привлекать к ответственности.

         2.  Центральный штаб обязан объединить и скоординировать усилия по выработке единой программы развития сельских территорий с ипользованием имеющихся программ:

Ландшафтно-усадебной урбанизации на 2016-2025гг общественного движения многодетных семей России. Движение «Будущее», бывший руководитель ген. Андрей Белбат;

«Дети сироты», их у нас 750 тыс. по информации на вчерашний день, руководитель этой программы – Анатолий Леонтьевич Бибиус;

«Дети России» и «Молодежь и Будущая Россия», руководитель – Вячеслав Михайлович Безденежных (бывший ректор одного из московских вузов);

Общественного движения «Федеральный сельский Совет», руководитель – Василий Александрович Мельниченко;

Будущая модель транспортной малой авиации, руководитель – Александр Иванович Хохлов). Проект позволит обеспечить сообщение для 28 тысяч населенных пунктов, не имеющих сейчас наземного сообщения


           3. Необходима единая финансовая структура – Казначейство или создание банка «Возрождение села». Особые условия – кредитование только местных экономических проектов, реализуемых на конкретной территории, утвержденной комиссией, состоящей из представителей: местного самоуправления, региональной структуры общественно-гражданского общества, института развития сельских территорий.

НО! Не только кредитование по ставке не более 5% годовых, но и привлечение от населения по максимальный рыночный процент (10%)!

Данный механизм специальных вкладов будет мотиватором для вкладчиков в части:

Для сельского населения – возможность личного участия в социально-экономическом развитии собственной территории;

Для городского населения – возможность инвестирования в территориальные с/х проекты, позволяющие в рамках потребительской кооперации получать продукты питания высшего качества по гарантированной цене.


          4. Отдельно о Кадрах

Уверен, только системный подход к подбору, обучению и расстановке кадров как в Центральном штабе, так и в территориальных отделениях, позволит решить комплекс вопросов по развитию сельских поселений. 

Необходимо учесть опыт:

Движения 25-ти тысячников,

Строительства ДнепроГЭСа,

Освоения Целины,

Всесоюзных ударных комсомольских строек Сибири,

СЭВа

Наша задача - использование опыта участников тех событий и привлечение их к делам сегодняшнего дня.

Выражение Иосифа Виссарионовича «кадры решают все» было, есть и будет на воороужении!


Вместо заключения

Мир меняется, мы меняемся вместе с ним. В последние 2 десятилетия многие преимущества социално-защищенной жизни безвозвратно

(это категорически не так! Прим. Редактора) ушли в прошлое – полная занятость, пожизненная работа, традиционные отрасли промышленности и государство, как гарант стабильной жизни. Все в большей степени человек должен заботиться о себе самостоятельно, принимая на себя полную ответственность за свое будущее. Прозаически произнесенные слова Великого русского поэта Сергея Есенина «Нет коровы, нет Села. Нет Села и нет России» должны стать в настоящее время девизом возрождения матушки России. Приглашаю всех заинтересованных физических и юридических лиц к дискуссии по выработке единой перспективной Программы развития сельских территорий. 

Благодарю за внимание!


 


 


 


 

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

80 0

комментариев нет

Читайте также

576 0
393 0
382 0
389 0
742 0